为深入实施人才强市战略，打造人才发展新高地，推动科技创新、产业转型升级，加快县域经济高质量发展，现结合我市实际，就产业类人才激励制定以下政策。 

一、加快人才引进

围绕全市仪表光电缆、家电及元器件、玩具服装、健康食品、装备制造、新能源、生物医药等主导产业，加快通过全职引进或柔性引进等方式服务我市企业，引进的人才分为A、B、C、D、E、F共6类（附后）。

1、引进高端人才。对新引进的A、B、C、D类人才且全职为天长企业工作一年以上，所在企业可申请引才一次性补贴，补助标准为企业支付年薪的50%，最高补助标准为每人50万元。对柔性引进的以上四类人才个人或团队带头人，按计税报酬的20%给予用人单位一次性财政补贴，最高不超过20万元。

2、引进青年人才。着重引进理工科、经营管理类等全日制本科及以上人才。企业每全职引进一名全日制硕士研究生、双一流大学全日制本科生并与企业签订3年以上劳动合同且已工作一年以上的，分别给予5万元、2万元的一次性奖励；对柔性引进的以上两类人才个人或团队带头人，按计税报酬的20%给予用人单位一次性财政补贴，最高不超过10万元。

3、引进实用型人才。对全职引进帮助企业研发新产品或携带发明专利、荣获省级科技进步三等奖以上的科技成果，具有副高以上专业技术职称的实用型科技人才并与企业签订3年以上劳动合同的，给予企业每人3万元的一次性奖励；对其科研成果实现产业化并独立核算的，3年内给予企业新增增值税和企业所得税地方财政贡献值等额奖励。对全职引进能够帮助企业开展先进设备运用维护、老旧设备改造升级、生产工艺改进改造，具有中级工、高级工、技师、高级技师等国家职业资格证书及获得省级“技术能手”称号并与用人单位签订3年以上劳动合同的，三年内分别给予企业每人每年1000元、2000元、3000元、1万元、1.5万元的补贴。

4、引进海外人才。对在海外取得硕士及以上学位（教育部认定），或在国外高校、科研院所担任（曾任）副教授及以上或同等职务职称的专家学者，或在国际知名企业、机构担任（曾任）中、高级职务的技术人才和经营管理人才，到天长企业工作满一年，按企业支付年薪的50%，给予最高不超过10万元的一次性补贴。

5、委托引进人才。引进以下各类高层次创新创业人才（团队）的，对提供引荐线索、帮助联系对接、做好来天长服务的中介机构、社会团体、驻外人才工作联络站和个人给予奖励：引进A、B、C、D四类高层次人才来天长创办企业的，分别给予10万元、8万元、5万元、3万元的奖励（含上级补助部分，下同）；来天长从事创新项目并形成成果转化的，签订3年以上劳动合同，并每年在天长工作6个月以上的，分别奖励5万元、4万元、2万元、1万元。

二、注重人才培养

6、建设高端人才平台。对新建的专家领衔工作站（含院士、进入中国科学院、中国工程院有效候选人名单的专家，国千人才、长江学者、国家杰青等国家级领军人才），给予20万元的启动资金资助，对于年度考评合格的专家工作站每年安排工作经费10万元，补助期限最长为3年。对新设立的国家级博士后科研工作站，给予30万元建站资助；经国家人社部评估为优秀等次的，给予15万元奖励。对新设立的省级博士后科研工作站，在完成博士后进站备案后，给予20万元建站资助；经省人社厅考核评估为优秀等次的，给予10万元奖励。对新设立的市级博士创新工作站，经年度考核评估合格后，分年度给予设站单位总计6万元的经费资助（第一年度、第二年度分别资助4万元、2万元），用于工作站建设及改善博士人员科研条件，所需资金在市人才工作专项经费中列支。市级博士创新工作站升格为省级、国家级博士后科研工作站的，按照政策规定补足建站资助经费。博士后（博士）人员在站期间、服务期满后在我市创新创业的，享受相关政策待遇。

7、建设科技创新平台。市财政每年安排专项发展资金，深化科创城建设。对认定为国家高新技术企业的给予20万元奖励；对认定为国家级、省级和滁州市级创新型（试点）企业和农业科技型企业分别给予50万元、10万元、3万元奖励。对新认定为国家级、省级重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心的，分别给予100万元、50万元的一次性奖励；对新认定为国家级、省级企业技术中心、行业技术中心、技术创新示范企业（自主创新品牌示范企业）、工业设计中心的，分别给予50万元、20万元的一次性奖励；对新建的国家级、省级科技特派员工作站分别给予20万元、10万元一次性奖励；对以上科技平台在参加国家、省组织的运行绩效评价中获优秀等次的，再给予20万、10万元一次性奖补。对建成国家级、省级科技孵化器、众创空间，分别给予50万元、20万元的一次性奖励，孵化器或众创空间每孵化出一家高新技术企业，给予运营主体1万元奖励；每孵化毕业一家在本市征地落户的企业，给予运营主体5万元奖励。

8、建设产业创新团队。对作为第一完成单位获得国家科学技术奖和省科学技术一、二、三等奖的创新团队，分别给予50万元、20万元、10万元、5万元的奖励。对新入选省级领军型创新创业团队的企业，给予90万元的项目培育资助（含省、市补助部分）。对新入选滁州市级产业创新团队的企业，给予30万元项目培育资助（含省、市补助部分），被滁州市认定为优秀的创新团队，再给予10万元奖励。

9、扶持高层次人才创业。设立不低于1亿元的高层次人才创新创业基金。对来我市创办企业的高层次人才，经认定，按A、B、C、D类给予新注册且运营一年以上的企业100万元、80万元、60万元、40万元补助。鼓励金融机构创新融资方式，积极开展知识产权、股权等质押；市政策性融资担保机构给予不超过100万元的信用担保额度，并纳入到“4321”政银担机制中。

10、鼓励企业培养人才。对企业在职培养各类人才实行经费补助，企业每培养1名国民教育系列博士生、硕士生、本科生并继续留企任职一年以上，毕业后分别给予1万元、6000元、3000元补助。对获得国家规定的专业技术职称或职业技术资格的，每晋升1名正高级职称奖励企业2万元。对获得国际级、国家级及省级技能大奖或省级“技术能手”称号并在天长工作的，给予获奖者10万元、5万元和2万元的一次性奖励。每年开展“十佳工匠”评选活动，对获奖者给予一次性5000元的奖励。

11、鼓励高校人才实践。鼓励高等院校到我市企业设立研究院、大学生实践中心等研究实践机构，并开展项目研究、产学研合作等实践活动（时间不少于一个月，每月工作时间不少于10天）。对研究生团队（3人及以上）来我市开展活动的，经认定后可按一定标准（博士研究生每人每月1500元，硕士研究生每人每月1000元）给予企业或研究院等机构补助，专项用于研究生团队的生活补贴，每个企业最多补助3万元。

三、优化人才环境

12、建立人才住房保障制度。对在天长新创办企业（创业者须为企业法定代表人或持股20%以上的主要负责人）或在天长工作一年以上并与企业单位签订3年以上劳动合同的全职引进的各类人才，在天长市域内以本人、配偶名义首次购房的（含上级补助部分，所购房产5年内不得上市交易），凭购房合同、购房发票和在本市个税完税证明，按下列标准申请购房补贴（夫妻双方同属引进的高层次创新创业人才，按一方全额，一方半额标准发放）。

A类：创办企业的补贴80万元，全职引进的补贴60万元。

B类：创办企业的补贴60万元，全职引进的补贴30万元。

C类：创办企业的补贴40万元，全职引进的补贴20万元。

D类：创办企业的补贴30万元，全职引进的补贴10万元。

E类：创办企业的补贴20万元，全职引进的补贴5万元。

F类：创办企业的补贴10万元，全职引进的补贴2万元。

购房补贴按照40%、30%、30%分3年发放。

13、建立人才特殊津贴制度。新引进且当年在天长居住、工作1年以上的创新创业各类人才，3年内按其实际在天长工作时间计发生活补贴，A、B、C、D、E、F类每月分别补贴5000元、4000元、3000元、2000元、1000元、500元。特殊津贴于每年一次性核拨。

14、建立人才绿卡制度。发放人才绿卡，在子女入学、医疗健康、配偶就业、创业审批等方面实行绿色通道。E类及以上人才的子女在义务教育阶段入学，可根据个人意愿并结合本地公立学校实际情况安排就读，享受学区生同等待遇。多渠道帮助引进人才解决配偶就业问题，E类及以上人才配偶来我市前有固定工作的按照“对等对应”原则安排相关岗位。配偶为公务员或事业单位人员的，对口安排相应工作；为企业人员的，安排到企业工作；无固定工作的，优先推荐合适就业岗位。对D类及以上高端人才每两年组织一次体检，在市内医院就医时，提供优质医疗和护理服务。对各类人才创办企业的，专人帮办、全程服务。

15、建立人才工作保障制度。市财政对人才工作专项资金保持每年稳定增长。提高高层次人才政治待遇，符合相关资格条件的，择优推荐为人大代表、政协委员、滁州英才等。定期开展各类优秀人才评选活动，每两年评选一次“千秋英才”、“创业新星”，表彰奖励在经济发展、科技进步中做出突出贡献的各类优秀人才。

按照“从优、从高、不重复”原则进行奖励（补助），同一奖励（补助）在低等次已作奖励（补助）的，晋升到高等次的，只奖励（补助）差额部分。其他行业和部门引进D类及以上高端人才，经市人才工作领导小组研究确定后可参照本政策施行。

本政策由天长市人才工作领导小组办公室牵头并组织评估，整合兑现各类资金，例行制定相关前置条件，适时发布申报通知；滁州高新区、经信局、科技局、人社局、教体局、财政局、卫健委等相关职能部门负责具体实施。本政策自2020年元月1日起施行，由天长市人才工作领导小组办公室负责解释，原有人才政策与本政策不一致的，以本政策为准。

附件：

天长市引进人才分类

A类：国内外顶尖人才

1、诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖等国际大奖的获得者。

2、中国或发达国家科学院院士、工程院院士、国家最高科学技术奖获得者。

3、国家领军人才中顶尖人才及团队、国家“万人计划”杰出人才人选。

4、相当于上述层级的国内外顶尖人才。

B类：国家级领军人才

1、国家领军人才专家学者、国家“万人计划”中除杰出人才之外的人选。

2、国家有突出贡献的中青年专家，百千万人才工程国家级人选，教育部“长江学者”。

3、国家杰出青年基金项目完成人，近5年国家自然科学、技术发明、科技进步一等奖获得者（第一、二完成人、二等奖第一完成人），中国专利金奖（第一、二发明人）。

4、世界技能大赛金奖获得者。

5、相当于上述层级的国家级领军人才。

C类：省部级领军人才

1、享受国务院特殊津贴专家，省部级有突出贡献中青年专家，省领军人才专家。

2、近5年国家自然科学、技术发明、科技进步奖主要完成人（一等奖第三、四、五完成人，二等奖第二、三完成人）、中国专利金奖（第三、四发明人）。

3、世界技能大赛银、铜奖获得者，中华技能大奖获得者，全国技术能手获得者。

4、相当于上述层级的省部级领军人才。

D类：博士研究生及副高级以上职称等高端人才

1、具有全日制博士研究生学历学位，教育部认定的在国外取得博士研究生及以上学历、学位的海外留学人才。

2、副高级及以上专业技术职称，携带拥有国内先进水平的自主知识产权、具有市场潜力并在我市产业化的创业项目或团队负责人。

3、具有技师以上职业资格且获得省级技能大奖、省级技术能手称号的技能人才。

4、省级重点创新创业团队带头人。

5、相当于上述层级的高端人才。

E类：硕士研究生及高级技师等高级人才

1、全日制硕士研究生，教育部认定的在国外取得硕士学位的海外留学人才。

2、高级技师。

3、相当于上述层级的高级人才。

F类:全日制本科及技师等基础人才

1、双一流大学全日制本科。

2、生产管理一线的技师。

3、相当于上述层级的基础人才。